省财政厅关于上报利用国际金融组织贷款赠款储备项目的通知
湖北省财政厅文件

鄂财际发[2007]5号

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省财政厅关于上报利用国际金融组织贷款

赠款储备项目的通知

各市州、省直管市、林区、县（市）财政局，省直相关单位：

    为了进一步加大我省利用国际金融组织贷款、赠款项目前期准备工作的力度，更加合理、有效地利用国际金融组织贷款、赠款，现根据财政部38号令的要求和国际金融组织在华投资的政策导向，请各地财政局、省直相关部门按照利用国际金融组织贷款、赠款的申报程序，做好2008至2010年度储备项目的申报工作。现将有关项目申报事项通知如下：

    一、国际金融组织在中国的主要投资方向

    1、世界银行贷款项目（以下简称“世行”）道路交通建设、改善城市交通、可持续水资源利用、环境卫生、农村发展、能源和人力开发及职业教育等领域。

    2、亚洲开发银行（以下简称“亚行”）贷款项目：（1）促进益贫式经济发展；（2）营造有助于民营企业发展的环境，强化公共治理体制；（3）促进区域合作，帮助中国进一步融入全球经济；（4）促进环境友好型的可持续性发展。主要在基础设施建设、能源、城市交通、环境卫生保护、农村发展、气候变化、开发清洁能源，减少温室气体排放、人力和技术开发及职业教育等领域。

    3、国际农发基金项目：主要是针对贫困、少数民族和边远山区，通过小额信贷的方式，用于农田改造、灌溉和水利以及粮食、经济作物、畜牧和鱼类生产。

    4、国际金融公司：主要是促进中国私营部门可持续的投资, 以减少贫困和改善人民生活。国际金融公司在中国投资的重点是: 鼓励包括中小企业在内的中国本土私营部门的发展； 投资金融行业，发展具有竞争力的金融机构；支持中国西部和内陆省份的发展；促进基础设施、社会服务和环境产业的私营投资。

    5、全球环境基金：支持发展中国家和经济转型国家在生物多样性，气候变化，能源效率，可再生能源的开发利用，新型的低排放温室气体的能源技术、国际水域、土地退化和持久性有机污染物的重点领域上开展活动，取得全球效益。

    二、项目申报的要求

    1、世行、亚行贷款项目及国际农发基金项目的申报要求：按规定提交贷款申请书，贷款申请书包括以下内容：（1）、贷款的目的和必要性；（2）贷款项目的主要内容；（3）贷款资金及配套资金来源；（4）转贷及债务的偿还安排。

    2、申报全球环球基金的要求：根据项目申报的类别和使用的额度，分基础活动项目（45万美元以下）、中型项目（100万美元以下）和全额项目（100万美元以上），三类不同申报规定的格式填报《项目申报书》。

    3、国际金融公司贷款项目申报的要求：国有股权小于50%的非国有企业，或乡镇企业、民营股份公司、三资企业，总资产在一亿五千万元人民币以上，项目的总投资规模在八千万元人民币以上，企业的主营业务集中，在行业中居领先地位，企业有长期发展的战略，愿意采用明晰的财务会计制度的作为申报项目的前提条件。

    三、各地财政局和省直相关单位，根据当地社会发展的需要与财力的可能，以及债务风险和债务承受能力等，统筹安排好项目申报内容，项目申报的时间：每年10月30日以前为下一财年项目申报的截止时间。

    省财政厅将根据项目申报的情况，组织专家对项目进行筛选，建立项目储备库，会同相关部门，报请省政府利用外贷领导小组审批，上报财政部列入国家利用国际金融组织贷款的三年滚动计划和有关的国际金融机构贷款和赠款计划。