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一、指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，围绕市七届党代会提出的“12345”工作思路，努力做大财政蛋糕，做小财政供养系数，做优财政资源配置，做强财政公共保障能力，不断深化财政改革，强化财政督管，积极推动市域经济实现跨越式发展，促进全市经济社会全面协调可持续发展和和谐恩施建设。
二、工作目标：基层党建工作进入全市先进行列，在全省财政改革与管理量化考核中保持A类水平，在市委、市政府的年度综合量化考核中进入优胜单位，文明创建保持省级最佳等次，在 “四服务四满意”优化环境活动中取得好成效。机关管理、队伍建设、文明创建、基础工作、工作效率、监管水平、廉政纪律和社会形象不断进步。
三、工作措施
1、认真落实市委、政府“退城进园”和招商引资优惠政策，积极向上争取项目和资金，扶持优势企业又好又快发展，不断培植和壮大财政资源。
2、支持配合税务部门强化财政收入征管，继续保持财政收入又好又快的增长势头，为我市社会经济事业发展提供有力的财政支持。
3、不断推进财政四项改革。严格实行“收支两条线”管理，推进非税收入收缴改革，强化收费票据管理，从源头上控制和减少“三乱”行为，促进建立良好的对外开放和发展环境；深化部门预算改革，继续扩大规范性部门预算的覆盖面，努力实现预算分配的公平、效率与和谐，增强预算执行力。坚持推进政府采购制度，规范政府采购行为，实现“阳光采购”，推动廉政建设，提高采购效益，促进商品和服务供应商不断改进服务质量和水平。进一步完善国库集中收付改革，重点是推进项目资金和各项专款的国库集中收付，实现政府采购资金80％以上、项目资金和各项专款70％以上实行国库集中收付的目标。
4、突出财政保障重点，促进社会和谐。优先保证干部职工、教师和企业离退休职工工资、津贴补贴按时发放，确保党政机关的基本运转，努力保障工业园区基础设施、新农村、城市重点工程建设和重点旅游开发项目的最低需要，加大社会保障和服务“三农”的投入。
5、开展财务管理基础年活动。一方面，要突出加强基层财务基础工作，提高乡镇办财政财务管理水平。一是组织乡镇办财经所财务人员培训，全年开展两期。二是制定乡镇办财政财务管理规范，统一基础管理要求。三是继续坚持局机关业务科室联系乡镇办财经所制度。四是实施“农民信息采集”工程，实现农民信息采集率、准确率达到99.9%以上，为全面实施涉农、惠农资金“一卡通”支付奠定基础。五是在全市基层财经所开展基础管理交流评比竞赛活动。另一方面，要努力提高局机关的财务管理基础工作。一是要加强对各预算单位预算编报的审查，提高编制水平。二是要做到预算指标的下达、录用和使用的一致性，增强预算的执行力。三是要坚持搞好国库集中支付，最大限度的提高国库集中支付的比例。四是津补贴规范以后，要加强对支付事项的审核，认真落实“三个一律”的要求。四要加强科室间的工作联系和配合。五要加强会计档案工作，做到全面归档、及时归档、准确归档，提高档案管理水平。
6、全力推进创建学习型机关。建立严格的学习制度，坚持集中学习与自学相结合，理论学习与业务学习相结合，专家辅导与机关干部相互交流相结合，完善考学、评学、奖学机制，形成良好的学习氛围，树立良好的学风。局机关要制定全局统一的集中学习计划，各二级局要根据自身的工作需要制定分散的学习计划，个人要制定个人的年度自学计划。坚持落实后续教育奖励制度。除年满55周岁的男同志、50周岁的女同志和机关工勤人员外，都要参与“四个一”的学习活动，即记一本自学笔记，发表一篇文章（图片、通讯、消息、论文均可，报刊、杂志、网站均可），提一份建议，交流一次学习心得或接受局安排授一次课。局机关要开展“四个一”学习活动的检查和评比，年底进行单项表彰。
7、深入开展“四服务四满意”优化环境主题教育活动。一是要在确保资金安全的前提下，尽量简化资金拨付的审批程序，更好地方便服务对象。二是要强化文明服务，优质服务，制定服务规范，明确服务内容。三是深入推进巾帼示范岗创建活动，全力打造“理财为民”服务品牌。局机关要开展“四服务四满意”优化环境主题教育活动专项评比，对做出突出成绩的同志给予单项表彰。
8、积极开展文明创建活动，促进和谐机关建设。坚持用活动感染人，用活动凝聚人，用活动激发人，用活动发现人，用活动培养人。通过开展丰富多彩的文艺体育活动，活跃机关气氛，增强机关活力，向外界展示良好的团队形象。
9、加强监督检查，确保财政资金安全，提高财政资金使用效益。继续开展乡镇办财政财务检查活动，全年最低要保证两次，力争三次。要通过一年的努力，全市乡镇办的财政财务管理得到明显规范和提高。在局机关，财政监督局要组织对机关财务室、预算、国库、农业科和硒都国资公司2007年的内部审计检查，促进内部规范管理。要组织开展项目评审和跟踪问效，提高财政资金使用效益。
10、全面加强机关党的建设。以党的十七大精神为指导，努力推进党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉工作。要加强党支部的基础工作，坚持“三会一课”制度，让党员参与规范的基层党组织活动，接受经常性的党的教育，过严格的组织生活，培养坚强的党性，强化党员的身份认同意识，时时刻刻按共产党员的标准约束自己，自觉发挥先锋模范作用。要充分发挥党内民主，坚持“集体领导，民主集中、个别酝酿，会议决定”工作制度，做到重大问题集体参与研究，按照民主集中制的原则，以会议的正式形式决定，切实发挥党组织的战斗堡垒作用。要在党员同志中大力倡导“乐于吃苦，甘于奉献”的良好风尚，不断改进干部工作作风，提高服务水平。党员领导干部和全体党员，要自觉遵守党的各项纪律规定，带头抵制各种不良的社会风气和生活方式，促进风清气正。 | |
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