自2006年乡镇综合配套改革实施以来，恩施市积极转换乡镇政府职能，建立并不断完善农村公益性服务“以钱养事”新机制，全市农村公益性服务步入了“政府买单、公开发包、实体运作、合同管理、考核兑现”的良性运行机制。在资金筹集上，确保了按一定比例逐年增长；在项目设置上，更具操作性和实效性；在资金分配上，坚持资金分配到具体项目，并实行合同化管理；在考核兑现上，坚持日常考核和每年中期、年终两次定期考核相结合，做到了农村公益性服务年初有计划，实施中合同化管理，并强化了日常和中期、年终考核兑现，有效促进了全市农村公益性服务事业的快速发展。（赵宇 李晓梅)