12月22日，看着村民们休闲地坐在小广场上晒太阳、拉家常，孩子们骑着三轮车你追我赶。恩施市白杨坪乡石桥子村中岭组60多岁的村民张世佑的脸笑成了一朵花，他说，现如今我们的生活跟城里人没两样了。原来，今年，恩施市、白杨坪乡两级财政筹措10万元资金在这个组进行新农村建设，不仅为中岭组兴建了占地600平方米的小广场，还为村子修通了出山路，家家户修建了一个小水窖。这是该市公共财政向农村倾斜，推进城乡统筹发展的举措之一。
恩施市市级财政并不富裕，但在新农村建设投入上丝毫不吝啬，该市以“两个反哺”和“多予、少取、放活”的方针为指导，围绕农业增效、农村发展、农民增收，切实履行公共财政职能，将新增财力主要用于加快发展社会事业，实现城乡居民享受均等化公共服务。2007年累计投入各项支农资金18858万元，其中本级预算安排支农专款达1333.6万元，在促进农民持续增收的同时，实现城乡一体化。
抓重点，新农村建设生产大发展
发展农村经济，促进农业增效和农民增收，是各项工作的重中之重，也是新农村建设的物质基础。恩施市紧密结合全市新农村建设实际，充分发挥财政职能作用，在财政预算中保证支农资金稳步增长的同时，积极争取上级项目和资金支持，不断提升农村经济发展水平。
2007年，围绕 “两叶一芋两草一菜”的特色农产品发展思路，恩施市多方筹措资金1594万元支持特色农产品基地建设，六大特色优势农产品基地基本形成。全市常年稳定烟叶、魔芋种植面积10万亩、12万亩，发展茶叶、草本药材、蔬菜面积15万亩、27万亩、35万亩，常年生猪饲养量、出栏量120万头、80万头以上。
恩施市发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用，吸附引导社会资金和银行信贷资金，促进了九洲牧业、长友农业、润邦茶叶等一大批龙头企业的发展壮大，其中省级龙头企业2家，州级龙头企业9家。龙头企业的大发展，带动基地和农户，形成农业产业化的良性循环，增加了农民收入。
大力支持乡村旅游产业开发。恩施市围绕全市核心景区建设和乡村生态休闲旅游开发，预算安排旅游发展基金400万元，并逐年增长。同时，加大了对旅游景点开发扶持力度，今年5月1日开业的枫香坡侗族风情寨，市财政就投入资金200万元，直接受益农户达到100余户。
大力支持农村劳务经济发展。恩施市通过积极争取资金支持，大力实施“阳光工程”、“雨露计划”等项目，切实加强就业培训、就业服务，打造就业平台。目前，全市转移就业率达到95％以上，常年向外输出劳动力12万人次左右，年劳务收入6亿元以上，劳务经济已成为农民群众收入的重要渠道。
抓统筹，新农村公共事业大进步
“关注民生从公共服务上做起，致力于让城乡公共服务均等化。”恩施市主要负责人发如是说。按照统筹城乡发展的统一要求，恩施市进一步拓宽农村公共服务范围和领域，合理配置公共财政资源，积极支持农村公共事业发展。
以改善农民生产生活条件为重点，切实加强农村基础设施建设。恩施市财政、交通、水利、建设等部门，2007年积极向上争取项目和资金支持1750万元，为全市组织、参与实施了“通达工程”、“通畅工程”、“农村人畜饮水”、“农村安全饮水”等项目提供了资金保障。在农村基础设施建设上，该市今年就投入资金626万元开展农田治理和土地整理，改良了中低产田，增加了基本农田。同时，还安排了15万元支持清洁家园工程，推进全市集镇整洁，农村环境美化。
以提高农村公共服务水平为重点，切实加强农村公益事业建设。为推动城乡教育均衡发展，今年，恩施市共落实义务教育“两免一补”等政策资金2145万元，完善农村医疗卫生服务网络，落实新型农村合作医疗政策资金2583.68万元，全市参合农民达516736人。同时，加大了农村文化体育事业的支持力度，不断满足了农民群众的文化需求。
以促进农民共享发展成果为重点，切实推进农村困难救助体系建设。今年，恩施市将8787户20374人困难农户纳入了农村最低生活保障范围。全市“五保户”集中供养人数达到2285人、分散供养人数达到571人。除此之外，恩施市还加大了灾后救灾救济力度，今年共计投入救灾救济资金622.6万元，分别用于灾后农户住房重建、困难户修建住房、农村困难农户春荒备荒救济。
在整村推进工作中，恩施市在实施“整村推进”和“扶贫搬迁”扶贫新模式的基础上，同时推进以“五改三建两提高一公开”为主要内容的新农村建设， 2007年为66个实施“整村推进”重点贫困村安排财政扶贫资金527万元，有力地改善了贫困村生产生活条件，也加快了这些贫困村的新农村建设进程。
在工作中，恩施市认真落实支农惠农政策。2007年，该市落实了粮食直补和综合直补资金为2122.4万元，落实水稻良种补贴资金227.1万元，兑现2006年退耕还林补贴资金2548万元，农机具购置补贴35万元，落实税费改革固定转移支付2140万元、农业税免征取消除烟叶外农业特产税转移支付2739万元、烟叶专项资金280万元，确保了农村村级组织正常运转和村干部工资发放和农村各项社会事业发展。
