会议现场。

市委副书记、代市长李国庆出席会议并讲话。

市委常委、常务副市长张渊平（左）主持会议，市政协副主席向成舟出席会议。

市人大常委会副主任洪波（右）出席会议。

    中国硒都网讯（实习生 徐瑞 通讯员 叶辉 王海林）11月7日，恩施市召开2012年部门预算工作会议，安排部署2012年市级部门预算编制工作。会议指出，全市各级各部门要按照早编、细编预算的要求，认真研究测算，按时做好预算编制的各项工作，并为本部门预算编制的合理性、合规性和全面性负责。会议强调，各级各部门要将工作重点由过去注重资金分配、资金划拨转移到科学申报预算、提高部门预算编制质量和水平上来，转移到加强财政资金安全运行监督、不断提高财政资金使用效益上来。

    市委副书记、代市长李国庆，市委常委、常务副市长张渊平，市人大常委会副主任洪波，市政协副主席向成舟出席会议。

    李国庆指出，全市各级各部门要充分认识到完善部门预算编制是政府依法行政的具体要求；是源头治腐，促进党风廉政建设的重要手段；是适应财政经济形势的实际需要。

    李国庆要求，根据我市目前的财政运行实际，2012年部门预算编制仍然遵循“一要吃饭、二要建设、三要有所积累、四要增强宏观调控能力”和“集中财力办大事”的指导思想。在预算编制中，始终坚持量入为出、量力而行、科学精细、规范透明和硬化预算约束的原则，突出促发展、保民生、加强管理、强化监督四个重点。

    李国庆强调，各预算单位要认真研究，增强部门预算编制的预见性；要精心编制，增强预算编制的科学性；要客观真实，增强预算编制的准确性，切实做好2012年部门预算编制工作。

    据了解，较往年相比，2012年预算编制呈现出新的特点：部门预算编制始终坚持依法编制、综合预算、量入为出则、优先保障、讲究绩效五个原则；将市民政福利中心等57个单位纳入规范性部门预算，提高了财政保障水平，使规范面达99%；按照州人民政府出台的全州医疗保险统筹政策，将行政单位工作人员的津补贴和事业单位工作人员绩效工资纳入缴费基数；提高村级干部职工待遇和村级运转经费；提高干部职工待遇，增加奖金发放基数，将行政单位工作人员的津补贴50%部分和事业单位工作人员绩效工资50%部分纳入年终考核奖、文明单位奖、政府目标奖、档案达标奖、综合治理考核奖的基数；根据《中华人民共和国社会保险法》，将全市事业单位工伤保险按职工工资的1%纳入财政预算；将村党组织活动经费、社区党组织活动经费和市直各行政事业单位党员活动经费年人平50元纳入财政预算。